《西安市妇女发展规划(2011—2020年)》目标责任分解书

领 域

主要目标

主要责任单位

责任单位

1.妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务,妇女的人均预期寿命延长。

市卫生局

市发改委

市财政局

市人口计生委

市科技局

2.降低孕产妇死亡率。全市孕产妇死亡率2015年控制在19/10万以内,2020年控制在17/10万以内;逐步缩小城乡区域差距;降低流动人口孕产妇死亡率。

市卫生局

 

3.降低孕产妇中重度贫血患病率。2015年孕产妇中重度贫血患病率在2010年的基础上降低 1/42020年降低1/3

市卫生局

市质监局

市工商局

4.保障妇女享有避孕节育知情选择权,减少非意愿妊娠,降低人工流产率。

市人口计生委

市卫生局

5.降低妇女常见病发病率。妇女常见病定期筛查率2015年达到60%以上,2020年达到80%以上。

市卫生局

市人口计生委

市妇联

6.提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率。

市卫生局

 

市财政局

市人口计生委

市妇联

市民政局

7.提高中老年妇女保健服务水平。关注更年期妇女身心健康,保证城乡老年妇女每两年免费健康体检一次。

市卫生局

市人口计生委

市财政局

市妇联

8.妇女艾滋病感染率和性病感染率得到控制。

市卫生局

市人口计生委

市公安局

市妇联

9.提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

市卫生局

市委宣传部

市教育局

市文广新局

市总工会

市妇联

市科协

市残联

10.提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。

市体育局

市妇联

 

1.保障女性享有平等的受教育机会和资源。

市教育局

市法制办

市妇儿工委各成员单位

2.在不同教育阶段的教学过程中充分体现性别平等理念。

市教育局

 

3.切实保障女性平等接受高中阶段教育,女性学龄人口入学率继续保持不低于全部学龄人口入学率的水平。

市教育局

市发改委

市残联

市民委

4.保障女性平等接受职业学校和职业技术教育。

市教育局

市人社局

市总工会

5.提高女性接受高等教育的水平。

市教育局

市发改委

市民委

市妇联

6.扩大妇女接受继续教育的机会。2015年妇女接受职业教育和职业技能培训的比例达到50%以上,2020年的达到60%以上,妇女持有职业等级证书的比例同步提高;提高妇女参加城乡社区教育的比例。

市教育局

市人社局

市农委

市民政局

市林业局

市总工会

市妇联

市科协

7.提高妇女平均受教育年限,缩小男女受教育差距。2015年,女性主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年,2020年达到11.2年以上。

市教育局

市人社局

市妇联

市社科院

1.保障妇女平等享有劳动权利,消除就业性别歧视。

市人社局

市委组织部

市法制办

市总工会

市妇联

2.提高城镇单位从业人员中的女性比例。2015年城镇单位从业人员中的女性比例达到38%2020年达到40%以上。

市人社局

市总工会

市妇联

3.提高非农就业人员中的女性比例。2015年非农就业人员中的女性比例达到全国平均水平,2020年达到40%以上。

市人社局

市民政局

市妇联

市民委

市科协

4.促进女性劳动力就业创业,增加经济收入。保障下岗失业妇女、农村向非农产业转移妇女和农业劳动妇女每年至少获得1次职业技能或实用技术培训。

市人社局

市农委

市财政局

市妇联

市总工会

市民委

市科协

市残联

5.加大女性技术技能人才培养力度。逐年提高技能劳动者中的女性比例;提高高级专业技术人员中女性比例,2015年达到35%2020年达到35%以上。

市人社局

市科技局

6.提高企业女职工特殊权益保护专项集体合同签订率。2015年企业女职工特殊权益保护专项集体合同签订率达到95%2020年达到98%以上。

市总工会

市人社局

7.保障女职工劳动安全,降低女职工职业病发病率。

市安监局

市质监局

市卫生局

市总工会

市人社局

 

8.保障农村妇女,尤其是离婚妇女、嫁城妇女平等拥有土地承包经营权和土地收益权。

市农委

市法院

市检察院

市妇联

1.提高女性参政的比例。市级人大代表和常委中的女性比例,2015年分别达到25%20%2020年分别达到30%25%;市级政协委员和常委中的女性比例,2015年分别达到29%28%以上,2020年分别达到30%30%以上。区县级人大代表和常委中的女性比例,2015年分别达到25%20%2020年分别达到30%25%;区县级政协委员和常委中的女性比例,2015年达到25%20%以上,2020年达到30%25%以上。

市委组织部

市人大办公厅

市政协办公厅

市妇联

2.保障各级领导班子配备女干部。市、区县级党委、人大、政府、政协领导班子中分别配备1名以上女干部;乡(镇)、街道党政领导班子中各配备1名以上女干部;市、区县党委和政府工作部门领导班子配备女干部比例2015年达到70%2020年达到80%。其中女性担任正职的部门达到20%以上。

市委组织部

市妇联

3.提高市、区县、乡镇(街道)党政机关领导干部中的女性比例。正职女干部占同级正职干部的比例逐步提高,公务员中的女性比例逐步提高。

市委组织部

市人社局

市妇联

4.提高后备女干部配备率。市管后备干部中女干部比例2015年达到20%2020年达到25%;其他后备干部中女干部比例2015年达到25%2020年达到30%

市委组织部

市妇联

5.逐步提高企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例。国有企业单位高层管理人员中女性比例2015年达到25%2020年达到30%

市委组织部

市国资委

市总工会

市妇联

6.提高职工代表大会中女性比例。保障女职工代表比例与企事业单位女职工比例相适应。

市总工会

市妇联

7.提高农村妇女参与基层管理的水平。村民委员会成员中女性的比例2015年达到23%2020年达到30%;村民委员会主任中女性比例2015年达到3%以上,2020年达到5%以上。

市委组织部

市民政局

市妇联

8.巩固妇女参与城市社区管理的成效。城市社区居民委员会成员中女性的比例保持在50%左右。

市民政局

市妇联


 

1.提高城镇职工生育保险覆盖率和待遇水平。全市城镇职工生育保险的覆盖率,2015年达到95%2020年达到95%以上;适时提高参保职工生育保险待遇标准。

市人社局

市财政局

2.逐步实现城乡妇女生育基本医疗保健(包括产前检查、住院分娩、产后访视等孕产期保健服务)费用社会承担。

市人社局

市卫生局

市财政局

市人口计生委

3.提高妇女基本医疗保险参保率和待遇水平。城镇女职工、城镇居民女性和农村妇女基本医疗保险参保率2015年达到90%2020年达到95%以上;医疗保障水平稳步提高。

市人社局

市卫生局

市财政局

4.提高妇女基本养老保险参保率。城乡居民社会养老保险女性参保率2015年达到90%以上,2020年达到95%以上。

市人社局

市民政局

市财政局

5.提高女性失业人员失业保险待遇中生育补助费的标准。

市人社局

市财政局

6.提高女性劳动者工伤保险参保率。有劳动关系的女性劳动者工伤保险参保率2015年达到90%2020年达到95%以上。

市人社局

市总工会

7.提高妇女社会养老服务水平。2015年城乡社区建立社区居家养老服务中心达到60%2020年实现全覆盖;2015年每百位老人养老机构床位数达到3个,2020年达到3.5个以上;建立贫困家庭非自理老人护理服务补贴制度;适时提高高龄津贴标准。

市民政局

市财政局

8.保障特困妇女依法享有社会救助,对贫困家庭中孕期、哺乳期妇女及单身贫困母亲分类施保。

市民政局

市人社局

市残联

市妇联


1.构建体现性别平等的公共政策环境,保障男女平等受益。

市妇儿工委

各成员单位

市法制办

2.优化体现性别平等的宣传舆论环境。建立传媒领域的性别平等监测指标体系;建立社会舆论性别平等引导机制。

市委宣传部

市文广新局

市统计局

3.优化社区环境,满足妇女精神文化生活需求,开展托幼养老家庭服务,为妇女更好的平衡工作和承担家庭责任创造条件。健全完善妇女公共文化服务设施建设。

市委宣传部

市文广新局

市民政局

市发改委

市妇联

4.鼓励和引导妇女做和谐家庭建设的推动者,建立平等、文明、和谐、稳定的家庭关系。

市妇联

市民政局

市委宣传部

市文广新局

5.优化生态生活环境。2015年县镇自来水普及率和水质达标率分别达到95%90%以上,2020年分别达到98%95%以上。2015年城市污水集中处理率达到95%2020年达到95%以上;2015年城市建成区生活垃圾无害化处理率达到95%2020年达到95%以上;逐步实现城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。2015年农村集中供水入户率达到85%以上,2020年达到90%以上;2015年农村卫生厕所普及率达到70%以上,2020年达到85%以上;大力提高农村生活垃圾无害处理率;扩大农村新能源的应用范围,减少对妇女健康的危害。

市水务局

市爱卫会(市四城联创办)

市环保局

市农业局

市建委

市规划局

6.满足妇女在应对气候变化和减灾中的特殊需求,提高妇女应对气候变化和预防灾害的能力。

市民政局

科技局

市妇联

市科协

7.促进妇女国际交流与合作。

市外侨办

 

 

1完善促进男女平等的地方性法规。

市法制办

市妇儿工委

各成员单位

2建立市、区县二级法律法规的性别平等审查机制。

市法制办

市妇儿工委

各成员单位

3.妇女依法维护自身权益的意识和能力不断增强。

市司法局

市妇联

市公安局

市总工会

4.预防和严厉打击强奸、拐卖妇女和组织、肋迫、容留妇女卖淫等严重侵害妇女人身权利的犯罪行为,提高针对妇女犯罪案件的立案率和破案率。

市公安局

市司法局

5.预防和制止针对妇女的家庭暴力。2015年家庭暴力的投诉出警率达到90%2020年达到95%以上;2015年全市法院推行家庭暴力案件“人身保护令”制度达70%2020年达到90%以上。

市公安局

市法院

市妇联

市司法局

市民政局

市卫生局

6.保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益。依法维护农村妇女在划分责任田、宅基地、土地收益等方面的合法权益。

市农委

市法院

市检察院

市司法局

市妇联

7.保障妇女优先获得法律援助和司法救助,确保妇女特别是贫困妇女法律援助尽援优援。

市司法局

市法院

市检察院

市妇联